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两会在即,“反虐待动物法”呼之欲出,我们能做些什么?

发表于:2024-04-25 作者:酷狗屋编辑
编辑最后更新 2024年04月25日,两会在即,如果您喜欢小动物,喜欢犬猫,敬请您全力吁请人大代表、政协委员提议反虐待动物法相关议案。。。《反虐待动物法》的议案--样版(供参考)关于提请全国人大修改《治安管理处罚法》、将虐待动物行为纳入该

  两会在即,如果您喜欢小动物,喜欢犬猫,敬请您全力吁请人大代表、政协委员提议反虐待动物法相关议案。。。

  《反虐待动物法》的议案--样版(供参考)

  关于提请全国人大修改《治安管理处罚法》、将虐待动物行为纳入该法管理处罚,并尽快订立《反虐待动物法》的议案。

  案由:

  近年来,随着部分人商业利益的扭曲和道德滑坡,全国各地严重虐待动物事件频发,其中的一些已经演成危害正常社会秩序的恶性治安事件,影响恶劣,后果严重。

  十八届四中全会提出了全面依法治国的战略目标,并把通过"良法"实现"善治"列为当前立法和提高治理能力的一项重要任务。残酷虐待动物的行为,伤害公众的道德情感,模糊青少年的价值观,削弱社会主义精神文明和公序良俗,导致社会冲突,引发社会问题,影响社会稳定,亟需在法律上予以有效遏制。为此,我们提请全国人大修改《治安管理处罚法》,将虐待动物行为纳入该法管理处罚的范围,同时尽快订立《反虐待动物法》。

  案据:

  一,严重伤害动物行为有增无减,损害公序良俗,危害社会,有违社会公共利益。

  全国各地,遍布着是大大小小公开野蛮血腥屠宰的摊点,活剥生烫等极度残忍方式虐杀动物以满足食客活杀、吃鲜活心理;陪伴的家猫、狗遭受虐待、遗弃,动辄遭到虐杀,开膛挖眼,用汽油烧、用胶水封、被活埋、被抛向高速路、被汽车拖行虐死、或者遭到棒打杆挑;"狗肉节""牛肉节"等杀戮取庆竟然成为地方拉动经济的商业噱头;一些地方还鼓吹斗狗、斗牛、斗鸡、斗猪等野蛮血腥的娱乐项目;工作动物被过度使用劳累致死、骆驼被砍断四肢当成乞讨工具;......层出不穷的施虐手法残忍程度毫无底线。这些野蛮、残酷和残忍的行为已经引起公众越来越多的反感、批评和抵制。事实上,以伤害、杀害动物为乐,其中暗藏着不容忽视的危险,这不仅关乎人类道德,更关于公共安全。遗憾的是,在这样一个重要的社会生活领域,我国还没有任何法律可以约束这类具有严重社会危害的行为。

  二,一些严重伤害动物的行为与犯罪行为相交织,侵害人民群众生命、财产,危害公共秩序。

  其中最为突出的是家养陪伴动物的盗毒抢杀问题,已成为一条分工严密、跨地域、链条式作案的产业黑链的输送源头。偷狗团伙使用带红外线瞄准的毒弓弩、飞镖、刀具、套牌车等违禁危险工具,流窜于城乡疯狂作案。药狗所使用的是琥珀胆碱、氯化钾等剧毒物。对阻止的民众与安保工作人员残忍杀害、伤害,已造成全国偷狗杀人伤人事件频发,扰乱城乡生活、生产秩序。不法商贩还采取殴打失主、恐吓与人身攻击举报人,在高速路强行冲卡、纵火等暴力抗法行为。然而,动物保护方面法律的缺失,盗抢犯罪取证的困难,令人们不仅无法保护家养动物等合法财产权利,反而连自身的人身安全也遭受暴力黑商贩团伙的威胁。

  三,把虐待动物行为纳入《治安管理处罚法》,有利于社会治理,顺应世界文明潮流

  多国的专项研究表明,虐待动物的人对人类实施暴力犯罪的可能性高于常人数倍。可见,虐待动物最严重的危害性在于它传播了不良的社会风尚,加剧了人类社会的暴力犯罪倾向,扰乱良好的社会秩序。

  目前世界上已经有100多个国家出台了有关反虐待动物的法案。早在1822年,世界上第一个反对虐待动物法案还是在英国首先出台。目前,包括一些非洲国家在内的世界上大多数国家都出台了反虐待动物法案,我国的香港、台湾也有这方面的法案。

  虽然仅靠一部法律不能全部解决人和动物的关系问题,但至少能先解决一部分动物受残害的现实问题,另外,法律不仅惩罚犯罪功能,还有引导人心功能。

  本议案建议:

  先将危害公共秩序的虐待动物行为纳入《治安管理处罚法》的管理处罚范围。并尽快制定《中华人民共和国反虐待动物法》,引导人心向善,建设社会主义精神文明与生态文明,营造全社会崇德向善的和谐氛围。

  增补《治安管理处罚法》建议:

  在《治安管理处罚法》第三章第一节"扰乱公共秩序的行为和处罚"的适当位置增加如下条款:

  第 条 "有下列虐待动物行为之一的,处警告或者一千元以下罚款;情节较重的,处五日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款:

  (一)遗弃、饿死家养动物,造成恶劣社会影响的;盗捕、抢夺、毒害他人家养动物,因经济价值难以评估或未达到刑事犯罪立案价值标准的。

  (二)以食用、商业利益或其他目的,以活剥皮毛、活烫、活埋、毒杀等方式虐杀活体鸟兽禽畜或在公共场合残害、暴打、宰杀鸟兽禽畜动物的;

  (三)以在道路上拖行或高空抛摔等方式伤害活体动物的;

  (四)以暴力方法强迫动物进行表演、打斗、比赛来牟利或娱乐的;

  (五)给实验动物造成超过实验需要的伤害、饥渴、不适、惊恐、疾病和疼痛的;非规范使用无主流浪动物实验,并将实验后动物弃置或买卖的;

  (六)采用密度过高、通风不畅、长时间不提供饮水等方式来运输动物,致被运输动物受伤或死亡的;

  (七)以娱乐或盈利为目的,拍摄、制作、传播虐待动物的书刊、图片、影片、音像等制品和信息的;

  (八)其他故意对动物造成不必要伤害、对社会造成恶劣影响的虐待动物行为。

  打印以上议案材料样本,递交或寄给您当地的代表、政协们!

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