养狗有一个“守法成本”办狗证收1000元的费用
发表于:2024-05-08 作者:酷狗屋编辑
编辑最后更新 2024年05月08日,2009年06月27日10:26 青年时报已经实施了13年、先后历经三次修订的《杭州市限制养犬规定》,面临着第四次修订。近日,杭州市十一届人大常委会第十六次会议分组审议了对该《规定》及其执行情况的评估
2009年06月27日10:26 青年时报
已经实施了13年、先后历经三次修订的《杭州市限制养犬规定》,面临着第四次修订。近日,杭州市十一届人大常委会第十六次会议分组审议了对该《规定》及其执行情况的评估报告,与会代表与有关部门人士提出了不少建议。
办一个狗证收1000元的费用,目的也许在于提高市民养狗的门槛进而减少狗患,以为"狗既不存,患将安附"。但往往,方式的不得当会导致结果与初衷背道而驰
杭州市人大审议关于《杭州市限制养犬规定》及其执行情况的评估报告,有常委认为"违法成本太低了,就像上周发生的藏獒咬人事件,按照《规定》,最多就是5000元的罚款。"这可能是一种误解,该藏獒主人将要付出的代价绝对不止是5000元的罚款,他所要支付给受害人的赔偿将会比5000元更多。
我注意到,不管是参加审议的委员,还是进行事后报道的媒体,都十分关注"违法成本"这个问题,而鲜少有人注意到另一个问题--"守法成本"。"守法"也是需要"成本"的,比如给狗办-证这样的"守法"就需要成本:首次登记一年1000元;以后每年为500元。
尽管从报道中看,会议上有人建议,对鳏寡孤独老人、盲人、肢体重残人士,养狗收费标准可降低,但这样的建议也仅仅是出于"负担能力"的考虑,而忽略了,这1000块钱的收费,对任何人来说,不管是穷人还是富豪,都已构成了"守法成本"。
据有关部门提供的数据,杭州目前犬只办-证率已达到67%。67%的办-证率不可谓不高,但相关报道中如下一句话却让这个67%的办-证率瞬间失去意义:"杭州的'黑户狗'远远超出想像。"怎么会"超出想像"呢?不就是33%,按2万2的基数,有6千多条吗?用不着用"想像"啊!这只能说明2万2这个基数有问题,而据我对周边一些养狗的朋友的了解,他们几乎都没有办-证,他们也不讳言不办-证的原因--不想掏那1000元钱。
固然,不能简单说因为办-证要交钱,这1000块钱就成了公民守法的障碍。但问题是,我为什么要交钱?"义务"对应"服务",我尽了这1000元的义务,政府会给我1000元的服务吗?不可否认,政府对于养犬人确实提供了一些服务,但这些服务是否值1000块,也用不着多说。我还记得2006年《青年时报》上曾发表过一篇题为《向美国人学习如何管狗》的文章,该文说,美国的养狗办-证费用只需要10美元,而美国相关部门所提供的服务则相当到位。
办一个狗证收1000元的费用,目的也许在于提高市民养狗的门槛进而减少狗患,以为"狗既不存,患将安附"。但往往,方式的不得当会导致结果与初衷背道而驰,1000元的高收费旨在提高养狗的门槛,却不想提高了守法的门槛,并最终导致"远远超出想像"的无数"黑户狗"游离于管理之外;而1000元办-证费是否能起到养狗门槛的作用,也已由"远远超出想像"的无数"黑户狗"证明了。这其实是一个显而易见的道理,视这样的一个简单道理而不见,就不能不让人怀疑法规制定者的本意--1000元办-证费中是否依然夹杂着"执罚经济"的思维?
成本
杭州
门槛
服务
问题
费用
建议
远远
部门
黑户
杭州市
美国
收费
得当
背道而驰
用不着
义务
人士
会议
初衷
印度紫罗兰多少钱一只
萌宠多少钱一只
雪地松鼠多少钱一只
绣蝴蝶鱼好养吗
金边透红小丑鱼多少钱一只
英国古代牧羊犬价格
粉白龙猫好养吗
茶杯犬价格
比特犬价格
宠物狗
澳洲蜜袋鼯多少钱一只
凤尾短鲷价格
伞蜥
粉红斑食鸟蜘蛛
卷耳猫
雷达蝎价格
黑线仓鼠
血翅鱼好养吗
犰狳蜥好养吗
印第安鼠多少钱一只
恩特雷布赫山地犬价格
古战舰
密西西比地图龟多少钱一只
赤猴价格
萨路基猎犬价格
白颈色长毛安格鲁貂好养吗
佛州大白兔好养吗
英国古代牧羊犬多少钱一只
狗狗多少钱一只
锯缘摄龟好养吗
蓝高头好养吗
澳洲帝王蝶好养吗
白头蝰
彭布罗克威尔士柯基犬好养吗
加州闪亮猫价格
三色蝎
大丹犬好养吗
金马骝多少钱一只
维兰特兔多少钱一只
黄缘闭壳龟价格